楊莉 北京大學(xué)第三醫(yī)院醫(yī)學(xué)部紀委監(jiān)察室
一、隱瞞或幫助他人隱瞞病情，導(dǎo)致故意傳播新冠病毒病原體，危害公共安全的，后果是什么？
典型案例：隱瞞患者病情被立案偵查
武漢籍男子肖某，1月18日一家四人（肖某及其女兒、女婿、外孫女）自駕車從武漢前往正定縣，1月19日中午到達正定縣。肖某患有慢性支氣管炎、高血壓、帕金森綜合征，長期咳嗽、咳痰，1月30日開始腹瀉，2月6日咳嗽、咳痰加重。2月8日發(fā)熱，上午肖某乘女婿韓某的自駕車到正定縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診就診，當(dāng)日由120急救車轉(zhuǎn)至省胸科醫(yī)院診治，2月9日確診。其來正定縣后于1月19日、24日參加其女婿及女婿哥哥兩個家庭聚餐。韓某因隱瞞患者病情、違反居家隔離期間相關(guān)規(guī)定致使疫情擴散，已被立案偵查。
案例警示：疫情防控期間，無論是對自己還是對親友，如出現(xiàn)癥狀一定要及時報告、及時隔離、及時治療，主動、如實交代行程和接觸人員，切勿隱瞞病情，造成不可挽回的后果。相關(guān)人員涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成“以危險方法危害公共安全罪”，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
二、干部違規(guī)參與群體性聚集活動，落實防控責(zé)任與措施不力，后果是什么？
典型案例：干部違規(guī)參與群體性聚集活動被免職查辦
患者鄭某，男，36歲，現(xiàn)住四川省內(nèi)江市市中區(qū)文英街。1月25日、26日晚分別與途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員龍某（1月30日確診）在龍灣半島宣和茶樓、太白路天萱茶樓聚會；1月26-30日在白馬鎮(zhèn)政府上班；1月31日，因龍某被確診對其實行居家觀察，并采集標(biāo)本；2月1日，實驗室檢測結(jié)果陽性，為無癥狀感染者，隨即收治到定點醫(yī)院隔離治療；2月3日出現(xiàn)臨床癥狀。紅星新聞記者從內(nèi)江市市中區(qū)官方證實得知，上述確診的鄭某就是被免去白馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長職務(wù)的鄭常清。2月3日，四川內(nèi)江市紀委監(jiān)委公開曝光3起涉及防疫工作違紀違規(guī)的典型問題，其中，該市白馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄭常清因違反有關(guān)規(guī)定參與群體性聚集和娛樂等活動并造成不良影響，于2月2日被免去副鎮(zhèn)長職務(wù)，被監(jiān)察立案調(diào)查。
案例警示：疫情防控期間，各部門各單位嚴肅強調(diào)嚴禁任何形式的聚集、聚餐、聚會等群體性活動，各級紀委監(jiān)委更是出臺了嚴禁黨員干部和公職人員在疫情防控期間組織和參與聚集性活動的相關(guān)通知。黨員干部和公職人員在防疫期間參加群體性聚集活動甚至是娛樂活動，違規(guī)違紀，影響惡劣。若是患有傳染病或疑似傳染病，在明知集體性聚餐活動會傳染，或在很大程度上會傳染疾病卻仍然故意參加，放任疾病傳播，情節(jié)嚴重的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，還將構(gòu)成“以危險方法危害公共安全罪、過失以危險方法危害公共安全罪”。
疫情防控關(guān)鍵時期，廣大黨員干部要進一步提高認識、嚴明紀律、壓實責(zé)任、強化擔(dān)當(dāng)，時刻注重自我行為約束，自覺遵守黨紀國法，遵守相關(guān)規(guī)定，以身作則，帶頭表率，不組織、不參加任何形式的聚集、聚餐、聚會等群體性活動，做好風(fēng)險防控，落實好疫情防控責(zé)任措施，杜絕一切違法違規(guī)違紀行為。
三、本次疫情防控工作中，按政府有關(guān)通知、通報、命令，應(yīng)當(dāng)采取隔離觀察或者治療的人員，拒絕隔離或者逃離隔離場所的，后果是什么？
典型案例：強行離開隔離點返家被刑拘
河北省邢臺市隆堯縣山口鎮(zhèn)村民涂某某從湖北務(wù)工返鄉(xiāng)，有發(fā)熱癥狀需要隔離進行醫(yī)學(xué)觀察。民警在排查中發(fā)現(xiàn)李某某與涂某某有過幾次接觸，為防止疫情擴散，于1月30日17時許將李某某隔離在隆堯一處隔離點進行醫(yī)學(xué)觀察。當(dāng)日20時許，李某某在未經(jīng)工作人員同意，不聽工作人員勸阻的情況下，強行離開隔離點、通過檢測點返回家中。隆堯縣公安局山口派出所得知情況后，立即趕往李某某家中，與村干部一起開展勸返工作，并配合醫(yī)務(wù)人員將其帶回隔離點。后經(jīng)調(diào)查，李某某的行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行政府在緊急狀態(tài)下發(fā)布的命令、決定。隆堯縣公安局于1月31日對李某某作出行政拘留十日的處罰決定。因李某某本人疑似疫情病毒攜帶者而被隔離，為防止疫情擴散，對其暫緩執(zhí)行行政拘留，等疫情結(jié)束后再做處理。
案例警示：李某某拒不執(zhí)行政府在緊急狀態(tài)下發(fā)布的命令、決定的行為,已違反了《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條和《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，會被強制隔離，可能被依法處以行政拘留等行政處罰；造成嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、第一百一十五條以“以危險方法危害公共安全罪”被追究刑事責(zé)任。疫情防控期間，我們應(yīng)當(dāng)聽從政府有關(guān)安排，自覺做好居家隔離、定點隔離或醫(yī)院隔離，全力配合共同抵抗疫情。
四、干部在疫情防控工作中擅離職守、臨陣脫逃、推諉扯皮、履職不力，違反疫情防控紀律，后果是什么？
典型案例：干部臨陣脫逃攜家人出國躲避疫情被撤職查辦
湖南省張家界市疾控中心慢性非傳染性疾病防治科科長李文杰擅離職守、臨陣脫逃，攜家人到泰國躲避疫情問題。2020年1月21日，李文杰被抽調(diào)到張家界市新冠肺炎疫情防控指揮部，負責(zé)疫情信息報送工作。在獲悉該市出現(xiàn)一例確診病例后，李文杰害怕自己及家人被感染，遂從單位取走個人護照，于1月30日攜家人乘飛機到泰國躲避。期間，李文杰向單位謊稱其母親和武漢有關(guān)人員有接觸，自己在老家自行隔離。經(jīng)多次勸返，李文杰于2月9日下午乘飛機從泰國回到張家界。經(jīng)查，李文杰對組織不忠誠不老實，擅離職守、臨陣脫逃，嚴重違反政治紀律、組織紀律，給予其撤職處分，涉及其他問題在進一步調(diào)查中。市疾控中心黨辦工作人員熊月鳳、市衛(wèi)健委人事科科長伍燕未嚴格執(zhí)行護照集中保管有關(guān)規(guī)定，被分別給予黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告處分。
案例警示：疫情防控工作開展以來，廣大黨員干部按照上級安排部署，堅守工作崗位，積極主動履職，推動疫情防控工作有力有序開展。但個別黨員干部不作為、不擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)推諉扯皮、履職不力、擅離職守甚至是臨陣脫逃等嚴重問題。對于這類問題，各級紀委監(jiān)委將按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅追責(zé)問責(zé)。
五、拒不配合、阻礙國家機關(guān)工作人員、社區(qū)人員、醫(yī)護人員采取防控措施的，后果是什么？
典型案例：暴力抗拒疫情防控檢查登記被刑拘罰款
2月1日，河北省滄州青縣木門店鎮(zhèn)前董景村村民王某香在本村疫情防控檢查登記點因拒不配合檢查與村防控人員發(fā)生口角，隨后喊來丈夫?qū)O某峰和兒子孫某將防控人員打傷。青縣馬廠鎮(zhèn)劉世印屯村村民汪某行在金牛鎮(zhèn)大杜莊村疫情防控檢查登記點因拒不配合檢查與防控人員發(fā)生口角并將防控人員打傷。2月2日，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，孫某峰、孫某被處以行政拘留十日、罰款五百元處罰，汪某行被處以行政拘留五日處罰。
案例警示：在疫情防控期間，不配合、阻礙國家機關(guān)工作人員、社區(qū)人員、醫(yī)護人員采取防控措施的，由公安機關(guān)根據(jù)治安管理處罰法有關(guān)擾亂公共場所秩序、尋釁滋事，拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令，阻礙執(zhí)行職務(wù)，毆打他人，故意傷害，侮辱他人等規(guī)定，予以治安管理處罰。同時，《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第一款和第三款規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的，依照第一款的規(guī)定處罰。
六、編造與新冠肺炎疫情有關(guān)的虛假、恐怖信息，或者明知是編造的此類虛假、恐怖信息而故意傳播的行為，后果是什么？
典型案例：編造、傳播虛假、恐怖信息被刑拘
1月26日，北京市通州警方接群眾反映，有網(wǎng)民發(fā)帖自稱感染新型冠狀病毒后，故意前往人員密集場所，意圖傳染他人。通州警方迅速開展調(diào)查，于當(dāng)日將發(fā)帖人劉某查獲。經(jīng)查，該人未感染病毒，身體健康，其供述稱出于惡作劇心態(tài)編造散布虛假信息。目前，劉某因涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息罪已被通州公安分局依法刑事拘留，案件正在進一步辦理中。
案例警示：上述這類行為，輕者觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條，會被處以罰款、拘留；嚴重擾亂社會秩序者，依據(jù)《中華人民共和國刑法》二百九十一條之一第二款的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰；造成公共秩序嚴重混亂的，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第四項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。學(xué)校也下發(fā)輿情提示，要求各單位加強對本單位師生思想政治工作的部署提醒，防止有人借題發(fā)揮，出現(xiàn)敏感涉政言行。
七、疫情防控期間，在微信、QQ等社交平臺上違規(guī)發(fā)布、傳播疫情相關(guān)信息，后果是什么？
典型案例1：微信群發(fā)布泄露涉疫情人員隱私被問責(zé)
2020年1月28日，湖南省常寧市政府辦副主任段驍使用其名為“何不”的微信號將常寧市衛(wèi)健委報送的《常寧市首例確診新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的報告》分別轉(zhuǎn)發(fā)至3個微信群，報告內(nèi)容涉及患者和所接觸人員的個人信息。當(dāng)天下午，該報告在網(wǎng)上廣泛傳播，造成不良影響。段驍受到黨內(nèi)警告處分，并在常寧市全市通報。
典型案例2：微信群泄露疫情防控排查控信息被問責(zé)
1月28日，山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堤口社區(qū)黨支部委員郭建勇違反工作紀律和保密紀律，違規(guī)將湖北來德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人員相關(guān)信息，通過微信轉(zhuǎn)發(fā)給社會朋友，導(dǎo)致信息內(nèi)容在多個微信群多次轉(zhuǎn)發(fā)，造成不良社會影響。郭建勇受到黨內(nèi)嚴重警告處分，其他工作失職失責(zé)人員分別受到相應(yīng)處理。
典型案例3：微信群發(fā)不實信息被問責(zé)
2020年1月22日，湖北省武穴市花橋鎮(zhèn)柏樹林村黨支部委員、副主任項江紅將自己道聽途說的內(nèi)容為“花橋現(xiàn)已發(fā)生一例新型冠狀病毒肺炎,已送到武漢,武穴市人民醫(yī)院沒有接收”的不實信息，以編輯短訊的形式發(fā)送到自己為群主的該村項獻小組微信群上。隨后，該信息廣泛傳播，造成不良社會影響。1月23日，花橋鎮(zhèn)紀委給予項江紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，武穴市公安局給予其行政處罰。
案例警示：當(dāng)前正處于疫情防控關(guān)鍵期，各單位各部門要嚴格要求，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。廣大黨員干部要時刻警醒，明確微信、QQ等工作群和生活群的界限，不得違規(guī)轉(zhuǎn)發(fā)和傳播虛假疫情等非官方消息。學(xué)校紀委將加強對輿情信息的監(jiān)督檢查，對于散布泄露個人隱私、傳播不實疫情信息、違規(guī)發(fā)布防控工作材料等行為的，將嚴肅追責(zé)問責(zé)。
