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黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”優(yōu)秀成果和“三個(gè)好”專題展示

書記好黨課——從發(fā)展低迷到掀起熱潮,56號(hào)文件吹響振興中醫(yī)藥號(hào)角

發(fā)布人:黨委組織統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)布時(shí)間:2022-07-21閱讀:次

一、主講人簡(jiǎn)介

    葉汝萍,出生于1992年2月,2013年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)院中醫(yī)專業(yè)講師。自2018年5月以來(lái)先后擔(dān)任支部宣傳委員、組織兼紀(jì)檢委員,獲2019-2020學(xué)年中共福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。2021年5月起任支部副書記,主要協(xié)助支部書記完成支部各項(xiàng)工作。

二、文本講稿

從發(fā)展低迷到掀起熱潮,56號(hào)文件吹響振興中醫(yī)藥號(hào)角

1978年,改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍中華大地,中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期,各行各業(yè)百?gòu)U待興。在黨和國(guó)家的高度重視下,中醫(yī)藥事業(yè)迎著改革的春風(fēng),一掃“十年文革”時(shí)期的低迷,開(kāi)啟了振興發(fā)展的新模式。

反思探索,一代共產(chǎn)黨人的堅(jiān)持

“十年文革”嚴(yán)重阻礙了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。1959年全國(guó)中醫(yī)36.1萬(wàn)人,西醫(yī)23.4萬(wàn)人,到1977年西醫(yī)有73.8萬(wàn)人,增加了2.2倍,而中醫(yī)卻減至24萬(wàn)人,比1959年減少了三分之一;1966年全國(guó)有中醫(yī)醫(yī)院1371所,1976年時(shí)僅剩129所,10年減少91%。那時(shí),中醫(yī)藥事業(yè)式微,中醫(yī)藥人才隊(duì)伍后繼乏人。

然而,奮斗在國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)崗位上的共產(chǎn)黨人始終銘記黨和國(guó)家曾對(duì)中醫(yī)藥提出的一系列支持政策,如“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”“中西醫(yī)合作”“中西醫(yī)結(jié)合”等,面對(duì)中醫(yī)發(fā)展窘境,他們積極反思問(wèn)題,探索中醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展之路。

1977年,江一真任衛(wèi)生部部長(zhǎng)后就開(kāi)始進(jìn)行整合清查工作,著手制定衛(wèi)生工作的發(fā)展與規(guī)劃,他針對(duì)當(dāng)時(shí)普遍不重視中醫(yī)藥工作的現(xiàn)象,呼吁加強(qiáng)中醫(yī)藥工作,推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展。1978年,崔月犁到衛(wèi)生部工作,先后任衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng),他在深入全國(guó)26個(gè)省、市、自治區(qū)的廣大農(nóng)村以及各中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)學(xué)院和少數(shù)民族醫(yī)院調(diào)查研究后,得出了“有中國(guó)特色的衛(wèi)生事業(yè)不能沒(méi)有中醫(yī)”的結(jié)論。

1978年8月,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和縝密研討,衛(wèi)生部黨組向中央報(bào)送《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的中醫(yī)政策,解決中醫(yī)隊(duì)伍后繼乏人問(wèn)題的報(bào)告》,充分說(shuō)明了中醫(yī)藥發(fā)展形勢(shì)的嚴(yán)峻,深入剖析中醫(yī)藥行業(yè)存在的問(wèn)題,并提出了8條切實(shí)可行的建議。這份報(bào)告凝聚著那一代為中醫(yī)藥振臂高呼的共產(chǎn)黨人的心血,它為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展打開(kāi)了一個(gè)嶄新局面。

確立綱領(lǐng),中共中央〔1978〕56號(hào)文件的出臺(tái)

針對(duì)當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥發(fā)展面臨的問(wèn)題,衛(wèi)生部提出的8條建議主要包括:進(jìn)一步重申并認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的中醫(yī)政策,糾正對(duì)待中醫(yī)中藥人員的錯(cuò)誤態(tài)度;認(rèn)真辦好中醫(yī)院校,積極培養(yǎng)中醫(yī)中藥的新生力量;整頓和辦好中醫(yī)醫(yī)院;加強(qiáng)中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)的建設(shè);繼續(xù)組織西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī);請(qǐng)國(guó)家計(jì)委撥給1萬(wàn)人的勞動(dòng)指標(biāo),選拔一批具有真才實(shí)學(xué)的中醫(yī),充實(shí)和加強(qiáng)全民所有制的中醫(yī)機(jī)構(gòu);建議各省、市、區(qū)在安排基建計(jì)劃時(shí)要優(yōu)先考慮發(fā)展中醫(yī)機(jī)構(gòu),在分配經(jīng)費(fèi)時(shí)重點(diǎn)照顧中醫(yī)機(jī)構(gòu);建議各省、市、區(qū)黨委把中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合工作列入議事日程,經(jīng)常督促各有關(guān)方面貫徹執(zhí)行黨的中醫(yī)政策,搞好中西醫(yī)結(jié)合。

一石激起千層浪,一個(gè)月后,“中央轉(zhuǎn)發(fā)中共衛(wèi)生部黨組《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的中醫(yī)政策,解決中醫(yī)隊(duì)伍后繼乏人問(wèn)題的報(bào)告》的批語(yǔ)”以〔1978〕56號(hào)文件發(fā)布。

中央在批語(yǔ)中對(duì)衛(wèi)生部的意見(jiàn)予以肯定,并指出:“在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)新的發(fā)展時(shí)期,在發(fā)展西醫(yī)隊(duì)伍的同時(shí),必須大力加快發(fā)展中醫(yī)中藥事業(yè),特別是要為中醫(yī)創(chuàng)造良好的發(fā)展與提高的物質(zhì)條件,抓緊解決中醫(yī)隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題,要培養(yǎng)一支精通中醫(yī)理論和有豐富臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高水平的中醫(yī)隊(duì)伍,造就一支熱心于中西醫(yī)結(jié)合工作的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)的骨干隊(duì)伍?!?/span>

更難得的是,鄧小平同志親筆在文件上寫下批示:“這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該重視,特別要為中醫(yī)創(chuàng)造良好的發(fā)展與提高的物質(zhì)條件。”

自此,在改革開(kāi)放初期,中醫(yī)藥發(fā)展有了綱領(lǐng)。

隨后,衛(wèi)生部下發(fā)了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中共中央〔1978〕56號(hào)文件的通知,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論《大力加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)》,《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論《重視中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)、提高中醫(yī)》,引發(fā)全社會(huì)的關(guān)注,該文件受到各省市自治區(qū)黨委各部委黨組、各軍兵種黨委和全國(guó)所有的縣團(tuán)級(jí)單位黨組織的高度重視,各地掀起貫徹落實(shí)中共中央〔1978〕56號(hào)文件的熱潮。

1978年12月26日,衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)局發(fā)出通知,為貫徹中共中央〔1978〕56號(hào)文件,解決中醫(yī)隊(duì)伍繼承人的問(wèn)題,決定1979年從集體所有制和散在城鄉(xiāng)的民間中醫(yī)中選拔具有真才實(shí)學(xué)的中醫(yī)藥人員轉(zhuǎn)為全民所有制人員,以充實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥教學(xué)、科研和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

作為一份承上啟下的綱領(lǐng)性文件,中共中央〔1978〕56號(hào)文件不僅提出了解決中醫(yī)隊(duì)伍后繼乏人等問(wèn)題的方案,還對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的機(jī)構(gòu)問(wèn)題、組織問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題等提出了具體要求,體現(xiàn)了黨和國(guó)家扶持中醫(yī)政策的連續(xù)性。文件中首次提出的“中醫(yī)院要突出中醫(yī)的特點(diǎn),從門診到病房都要體現(xiàn)以中醫(yī)藥為主”,更是成為后來(lái)衡陽(yáng)會(huì)議的重要內(nèi)容,對(duì)后來(lái)的中醫(yī)藥工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

明確地位,衡陽(yáng)會(huì)議的召開(kāi)

1982年4月,湘江畔,煙雨茫茫,湖南衡陽(yáng)迎來(lái)了彪炳中醫(yī)藥史冊(cè)的高光時(shí)刻,全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院和高等中醫(yī)教育工作會(huì)議在這里召開(kāi),所以又稱“衡陽(yáng)會(huì)議”,這是新中國(guó)成立后,首次由衛(wèi)生部組織召開(kāi)的全國(guó)性中醫(yī)藥工作會(huì)議,對(duì)全國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。

就在會(huì)議召開(kāi)之前,如何對(duì)待中醫(yī)藥,衛(wèi)生界仍存在兩種截然不同的意見(jiàn)。一派意見(jiàn)認(rèn)為:“聲光化電奔前走,何必破車?yán)吓?,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代提倡中醫(yī)藥等于倒退?!绷硪慌蓜t大聲疾呼:“中醫(yī)藥的療效是經(jīng)過(guò)千百年實(shí)踐檢驗(yàn)的真理?!边€有人尖銳地質(zhì)問(wèn):“中醫(yī)醫(yī)院是姓中還是姓西?中醫(yī)醫(yī)院里是中醫(yī)學(xué)當(dāng)家還是西醫(yī)學(xué)當(dāng)家?”

隨著衡陽(yáng)會(huì)議的勝利召開(kāi),這些持久不息的爭(zhēng)論和質(zhì)疑終于有了明確的答案。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院整頓和建設(shè)的意見(jiàn)》《全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院工作條例(試行)》《努力提高教育質(zhì)量,切實(shí)辦好中醫(yī)醫(yī)院》3個(gè)文件,強(qiáng)調(diào)了“突出中醫(yī)特色,發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的指導(dǎo)方針,明確了中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合三支力量都要大力發(fā)展、長(zhǎng)期并存的基本思路,為中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)研究的健康發(fā)展指明了方向。

衡陽(yáng)會(huì)議的召開(kāi)意味著,在黨和國(guó)家的高度重視下,中醫(yī)藥工作的地位得到明確肯定,如國(guó)醫(yī)大師鄧鐵濤在《鐵濤醫(yī)話》中所說(shuō):“衡陽(yáng)會(huì)議是改變中醫(yī)從屬地位的開(kāi)始?!?/span>

衡陽(yáng)會(huì)議后,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合工作、加強(qiáng)綜合醫(yī)院及??漆t(yī)院中醫(yī)科工作、加強(qiáng)中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合科研工作、發(fā)展中醫(yī)教育等政策措施相繼出臺(tái)。至1989年底,在黨和國(guó)家中醫(yī)藥政策保障下,全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展到54萬(wàn)人,全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展至2070多所,中醫(yī)病床19萬(wàn)張,高等中醫(yī)藥院校達(dá)到33所(含民族醫(yī)學(xué)院和二級(jí)學(xué)院),中等中醫(yī)藥學(xué)校和中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)校達(dá)到66所,獨(dú)立中醫(yī)藥研究院所達(dá)到109個(gè)。

迎著改革開(kāi)放的春風(fēng),中醫(yī)藥振興發(fā)展的號(hào)角全面吹響,中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)入了高歌猛進(jìn)的新時(shí)期,在歷史畫卷上留下了濃墨重彩的一筆。

立足今日,展望明天

中醫(yī)藥教育事關(guān)人民群眾健康福祉,事關(guān)中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。黨和國(guó)家高度重視中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng),為構(gòu)建我國(guó)獨(dú)具特色的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系提供了強(qiáng)有力的人才保障。近年來(lái),中醫(yī)藥高等教育規(guī)模更是不斷擴(kuò)大。形成了以中醫(yī)藥為主體、相關(guān)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局,實(shí)現(xiàn)了從高職、本科到碩士、博士的多層次、多學(xué)科、多元化全覆蓋。目前,中醫(yī)藥高等教育已培養(yǎng)出近200萬(wàn)名中醫(yī)藥專門人才,充實(shí)到中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化及對(duì)外交流與合作等各個(gè)領(lǐng)域,支撐促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,并在積極服務(wù)“走出去”和“一帶一路”倡議中,成為傳播中醫(yī)藥文化和中華文化的重要使者。

作為高等職業(yè)院校具有中醫(yī)藥背景的一線教師組成的基層支部,更應(yīng)全面支持黨的教育事業(yè),尤其在推進(jìn)基層中醫(yī)藥技能型人才培養(yǎng)的道路上各展所長(zhǎng),竭盡力量。為營(yíng)造校園內(nèi)良好的中醫(yī)藥教育教學(xué)氛圍,提升中醫(yī)藥特色職教發(fā)展信心,推進(jìn)中醫(yī)技能型人才培養(yǎng),又有哪些我們力所能及的事呢?我認(rèn)為,我們可以努力做到以下幾點(diǎn):1.全面開(kāi)展地區(qū)中醫(yī)藥人才需求調(diào)研,培養(yǎng)符合社會(huì)需求的中醫(yī)藥技能型人才;2.黨員教師帶頭積極參與中醫(yī)藥職業(yè)教育教學(xué)研究,支部督促確保課題的實(shí)用性,確保成果可推廣應(yīng)用;3.支部積極推進(jìn)開(kāi)展中醫(yī)藥技能競(jìng)賽,以賽促學(xué),以賽促能,以賽促教;4.支部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)和榜樣,鼓勵(lì)黨員提升學(xué)歷,傳承經(jīng)典,才能更好以身示范,立德樹(shù)人;5.帶頭開(kāi)展成人繼續(xù)教育培訓(xùn),尤其對(duì)基層已有一定經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)從業(yè)者開(kāi)展能力提升的規(guī)范培訓(xùn),使他們成為扎根在基層的技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高、理論知識(shí)適度的具有高等技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)的中醫(yī)復(fù)合型人才。

三、PPT課件