閩教人〔2010〕28號(hào)

各市、縣（區(qū)）教育工委、教育局，各高等學(xué)校，省屬中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園：
    為全面貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2009〕25號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（閩政文〔2008〕344號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和教師隊(duì)伍管理，進(jìn)一步提高我省師德水平，省委教育工委、省教育廳決定今年在全省教育系統(tǒng)開(kāi)展以“愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，為人師表”為主題的“師德建設(shè)年”活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展師德建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性
    教師是人類(lèi)靈魂的工程師，是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，是全面推進(jìn)教育教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育的具體承擔(dān)者。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到廣大青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)、民族的未來(lái)和社會(huì)的發(fā)展。我們要從落實(shí)黨的十七大關(guān)于“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”、“辦好人民滿意的教育”的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從確保社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)教師職業(yè)道德建設(shè)的重要意義。
    近年來(lái)，我省師德建設(shè)工作卓有成效，廣大教師精神風(fēng)貌積極向上，師德水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批師德高尚的優(yōu)秀教師。但學(xué)校教育和師德建設(shè)也面臨許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)；人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)教師素質(zhì)和教書(shū)育人能力提出了新的期待；教師的思想素質(zhì)、師德水平有待進(jìn)一步提高,一些教師教書(shū)育人責(zé)任心不強(qiáng)，為人師表不夠自覺(jué)，少數(shù)教師甚至存在失德違紀(jì)行為；部分教師教書(shū)育人的理念、方法與手段亟需更新，教書(shū)育人的能力亟待增強(qiáng)。為此，有必要在全省教育系統(tǒng)組織開(kāi)展“師德建設(shè)年”活動(dòng)，讓全體教師在活動(dòng)中普遍接受深刻的師德教育，從而培育良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和校風(fēng)，形成良好的校園文化氛圍，實(shí)現(xiàn)全省師德建設(shè)工作的新突破，促進(jìn)廣大教師進(jìn)一步提高職業(yè)道德水平。
    二、開(kāi)展師德建設(shè)年活動(dòng)的總體要求
    “師德建設(shè)年”活動(dòng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育、推進(jìn)學(xué)校社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的目標(biāo)，以愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人為核心，以規(guī)范教師從教行為為重點(diǎn)，弘揚(yáng)高尚師德，強(qiáng)化師德教育，力行師德規(guī)范，著力解決師德建設(shè)中的突出問(wèn)題，推進(jìn)師德建設(shè)工作改進(jìn)創(chuàng)新。通過(guò)“師德建設(shè)年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，推動(dòng)教師依法執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教、文明執(zhí)教，努力造就一支師德高尚、素質(zhì)精良、讓人民滿意的教師隊(duì)伍，為推進(jìn)我省教育又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
    三、開(kāi)展師德建設(shè)年活動(dòng)的主要內(nèi)容
    （一）加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步建立和完善教師職業(yè)道德教育機(jī)制，落實(shí)新教師崗前師德教育制度，把師德教育作為中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)新師德教育內(nèi)容和方式，制訂詳細(xì)的計(jì)劃和切實(shí)可行的舉措，聯(lián)系教師的思想和工作實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)題研討、經(jīng)驗(yàn)交流、典型介紹、學(xué)習(xí)反思等方式，開(kāi)展教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育、學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)規(guī)范教育，不斷增強(qiáng)師德教育的時(shí)代感和實(shí)效性。當(dāng)前要組織廣大教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，以及《社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)讀本》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，引導(dǎo)教師樹(shù)立強(qiáng)烈的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)廣大教師正確理解、充分認(rèn)識(shí)師德規(guī)范的基本要求和深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步明確教師的責(zé)任和義務(wù)，明確教師職業(yè)行為中該做什么、不該做什么，提高貫徹執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范的自覺(jué)性，依法履行教師職責(zé)和義務(wù)。
    （二）廣泛開(kāi)展主題活動(dòng)。
    各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要不斷創(chuàng)新師德建設(shè)方式、方法，將師德建設(shè)寓于形式多樣的活動(dòng)中，讓廣大教師在活動(dòng)中接受教育、經(jīng)受鍛煉。今年，要著重開(kāi)展以下幾項(xiàng)活動(dòng)：
    一是開(kāi)展向模范教師學(xué)習(xí)活動(dòng)。在全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展向霍懋征、孟二冬和方永剛老師學(xué)習(xí)活動(dòng)。引導(dǎo)廣大教師學(xué)習(xí)霍懋征老師以愛(ài)執(zhí)教、文道統(tǒng)一的教育思想，孜孜不倦、勇于進(jìn)取的創(chuàng)新精神；學(xué)習(xí)孟二冬老師淡泊名利、恪守職守和奉獻(xiàn)精神，鍥而不舍、求真務(wù)實(shí)的治學(xué)態(tài)度；學(xué)習(xí)方永剛老師刻苦鉆研、與時(shí)俱進(jìn)，追求真理、矢志不渝，不辱使命、甘愿奉獻(xiàn)，師德高尚、知行統(tǒng)一的精神。各地和學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出工作要求，將學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。
    二是開(kāi)展師德師風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。圍繞“今天怎么當(dāng)好教師”的主題，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師中廣泛開(kāi)展新形勢(shì)下如何當(dāng)一個(gè)人民滿意的教師的大討論，要求全體教師對(duì)照先進(jìn)典型人物、對(duì)照師德規(guī)范，找出自己在師德方面的不足和差距，提出整改的計(jì)劃和措施。學(xué)校要以問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，組織學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)人士評(píng)議本校師德建設(shè)情況，對(duì)反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查處理，限期整改。
    三是在高等學(xué)校開(kāi)展師德檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查高校教師中存在的不重視教學(xué)、上課不認(rèn)真講授或只重教書(shū)不重育人等對(duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，利用職權(quán)向?qū)W生謀取私利的錯(cuò)誤行為，在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、侵占他人勞動(dòng)成果不端行為等，切實(shí)糾正教師的失德行為，規(guī)范高校教師的從教行為。各高等學(xué)校要制定相應(yīng)的工作方案，并抓好落實(shí)，力求師德檢查治理工作取得顯著成效。
    四是在中小學(xué)開(kāi)展“人人參與家訪、生生都要訪到”活動(dòng)。全面落實(shí)“人人都是德育工作者”的教育理念，引導(dǎo)每個(gè)教師積極參與學(xué)生的思想政治教育，主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系和溝通，及時(shí)反饋學(xué)生在校情況，積極宣傳科學(xué)的教育思想和方法，增進(jìn)社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)教育教學(xué)工作的理解和支持，促進(jìn)家?；?dòng)育人。
    五是舉辦師德論壇活動(dòng)。省教育廳將舉辦“愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，為人師表”師德論壇，重點(diǎn)研討學(xué)習(xí)實(shí)踐師德規(guī)范、破解師德建設(shè)難題、為師德建設(shè)創(chuàng)造制度環(huán)境等問(wèn)題，深入交流師德建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，研究解決當(dāng)前師德建設(shè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出進(jìn)一步提升師德建設(shè)水平的新思路與新舉措。
    （三）注重培育先進(jìn)典型。
    各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，注重培育、樹(shù)立、宣傳、推廣教師身邊的先進(jìn)人物，在廣大教師中樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、為人師表、教書(shū)育人、改革創(chuàng)新、扎根邊遠(yuǎn)山區(qū)等各類(lèi)先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)教師在教書(shū)育人工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別要注意挖掘先進(jìn)教師的好思想、好作風(fēng)、好做法，并加以宣傳推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的激勵(lì)、導(dǎo)向和示范作用。今年，省教育廳將在全省范圍內(nèi)樹(shù)立一批師德先進(jìn)典型，并在教師節(jié)期間集中表彰師德建設(shè)先進(jìn)集體、師德楷模、特級(jí)教師和省優(yōu)秀教師等，同時(shí)，重點(diǎn)宣傳福建省杰出人民教師、福建省優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵等，促進(jìn)形成福建省師德建設(shè)的典型人物群體。各地和學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，把評(píng)選表彰工作與加強(qiáng)師德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大教師向全省和教師身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，開(kāi)展“比奉獻(xiàn)、比敬業(yè)、比育人、比質(zhì)量”活動(dòng)，積極營(yíng)造全省教育系統(tǒng)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，推動(dòng)廣大教師依法執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教、文明執(zhí)教，不斷提高師德水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
    （四）嚴(yán)格師德考核管理。
    各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德考核和監(jiān)督制度，建立師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各高校要強(qiáng)化師德考核，把師德表現(xiàn)作為教師年度考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持師德條件與學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)等業(yè)務(wù)條件并重的原則，全面考核評(píng)價(jià)教師，注重考核教師的理想信念、教學(xué)態(tài)度、教書(shū)育人、為人師表、學(xué)術(shù)道德等方面的表現(xiàn)。各地、中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際，制定《福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》實(shí)施方案，細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要加大對(duì)教師職業(yè)行為的監(jiān)管力度，對(duì)有失教師形象的言行，要及時(shí)誡勉、警示和處分；對(duì)有嚴(yán)重失德行為、造成嚴(yán)重后果、影響惡劣者，依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》有關(guān)規(guī)定，撤銷(xiāo)教師資格并予以解聘；在教師資格認(rèn)定、職務(wù)聘任和晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中實(shí)行師德“一票否決”。要完善師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要面向社會(huì)公開(kāi)師德舉報(bào)電話、設(shè)立師德舉報(bào)箱或建立其他舉報(bào)和反饋渠道，聘請(qǐng)“師德師風(fēng)監(jiān)督員”，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)師德建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議，預(yù)防和減少違反教師職業(yè)道德的行為。
    （五）著力解決突出問(wèn)題。
    各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)研究、查處學(xué)生、家長(zhǎng)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)廣大教師進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)護(hù)學(xué)生的情感和教書(shū)育人的責(zé)任感，正確處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，自覺(jué)履行教書(shū)育人的神圣職責(zé)。當(dāng)前，要著力解決師德建設(shè)中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決禁止教師以非法方式表達(dá)訴求，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、干擾正常教育教學(xué)秩序，損害學(xué)生利益的行為；堅(jiān)決糾正對(duì)教學(xué)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，上課該講授的內(nèi)容不講授，留到課后進(jìn)行有償家教謀取私利的行為；堅(jiān)決糾正教師教學(xué)馬虎、不備課、不批改作業(yè)、不與家長(zhǎng)溝通的行為；堅(jiān)決反對(duì)向?qū)W生推銷(xiāo)教輔資料及其它商品，索要或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物等以教謀私的行為；堅(jiān)決反對(duì)在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊等違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動(dòng)成果的不端行為；堅(jiān)決反對(duì)在招生、考試等工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。各級(jí)教育行政部門(mén)要建立師德建設(shè)責(zé)任追究制度，對(duì)于教師嚴(yán)重違反師德規(guī)范的情況，應(yīng)嚴(yán)肅查處，對(duì)重大問(wèn)題隱瞞不報(bào)、不處理的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)師德建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
    （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開(kāi)展“師德建設(shè)年”活動(dòng)是貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的具體行動(dòng)，也是今后一個(gè)時(shí)期我省教育系統(tǒng)不斷優(yōu)化育人環(huán)境、加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的重要措施。各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“師德建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，從本地、本校師德建設(shè)工作實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作方式，注重工作實(shí)效，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，以活動(dòng)為抓手，以考評(píng)為手段，以激勵(lì)為動(dòng)力，切實(shí)解決師德建設(shè)中存在的問(wèn)題，把“師德建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)而富有成效。省委教育工委、省教育廳將成立全省“師德建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“師德建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展。
    （二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。
    各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要加大對(duì)“師德建設(shè)年”活動(dòng)的意義、內(nèi)容和措施的宣傳力度，營(yíng)造濃厚師德建設(shè)氛圍，認(rèn)真組織動(dòng)員，引導(dǎo)廣大教師積極投身“師德建設(shè)年”活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要積極利用報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，大力宣傳師德建設(shè)的成果，大力宣傳優(yōu)秀教師的模范事跡，增強(qiáng)廣大教師的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，為師德建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持師德建設(shè)工作。省“師德建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將編制“師德建設(shè)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，并在福建教育信息網(wǎng)設(shè)立“師德建設(shè)年”活動(dòng)專(zhuān)欄，及時(shí)總結(jié)交流各地、學(xué)校開(kāi)展師德建設(shè)活動(dòng)的情況。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。
    各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要把“師德建設(shè)年”活動(dòng)同教育教學(xué)工作中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把解決教師職業(yè)道德問(wèn)題與解決學(xué)校教育改革和發(fā)展問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建文明學(xué)校、構(gòu)建和諧校園結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)范教師從教行為和提高教育教學(xué)質(zhì)量，來(lái)體現(xiàn)“師德建設(shè)年”活動(dòng)的成果。同時(shí)，要將“師德建設(shè)年”活動(dòng)與教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，辦好人民滿意的教育。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要根據(jù)本意見(jiàn)的要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真研究部署，做到全年有計(jì)劃，過(guò)程有重點(diǎn)，年終有總結(jié)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各地、學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)情況的督導(dǎo)和檢查，推進(jìn)“師德建設(shè)年”活動(dòng)不斷深入，推動(dòng)我省師德建設(shè)上新臺(tái)階。

      中共福建省委教育工作委員會(huì)   福建省教育廳

                    二〇一〇年三月十七日