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福建省宗教事務(wù)條例

發(fā)布人:組織統(tǒng)戰(zhàn)部     時間:2024-05-08   瀏覽次數(shù):次

信息來源:福建人大網(wǎng)

福建省宗教事務(wù)條例

2020123日福建省第十三屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十四次會議通過)



第一章  總則

第二章  宗教團(tuán)體和宗教院校

第三章  宗教活動場所

第四章  宗教教職人員

第五章  宗教活動

第六章  宗教財產(chǎn)

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則

第一章  

第一  為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,根據(jù)《宗教事務(wù)條例》有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二  本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)及其相關(guān)管理活動,適用本條例。

第三  公民有宗教信仰自由。

任何組織和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民(以下簡稱信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下簡稱不信教公民)。

信教公民和不信教公民、信仰不同宗教或者信仰同一宗教不同派別的信教公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

第四條 宗教工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。

第五條 各宗教應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國化方向,踐行社會主義核心價值觀;堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受境外勢力的支配。

宗教活動應(yīng)當(dāng)憲法法律、法規(guī)規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,任何組織或者個人不得利用教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度,以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動。

第六條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作,建立健全宗教工作和考核評價機(jī)制,落實(shí)宗教工作責(zé)任制,保障行政執(zhí)法工作力量和必要的工作條件,將開展宗教工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確宗教事務(wù)管理工作人員,將宗教事務(wù)納入網(wǎng)格管理,做好轄區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)管理工作,了解并報告宗教活動場所、宗教教職人員的基本信息;協(xié)調(diào)化解涉及宗教的矛盾糾紛,及時報告并協(xié)助開展有關(guān)宗教事務(wù)行政執(zhí)法工作。

民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)發(fā)現(xiàn)非法宗教組織、非法傳教人員、非法宗教活動、亂濫建宗教活動場所和大型露天宗教造像以及利用宗教干預(yù)基層公共事務(wù)等情況的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府報告。

第七條  縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,對宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。

第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員提供公共服務(wù),支持宗教界人士和信教公民在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)宗教事務(wù)管理聯(lián)合執(zhí)法;將宗教工作納入社會綜合治理體系,防范化解宗教領(lǐng)域隱患風(fēng)險。

第九條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大對本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史價值、文化價值的宗教活動場所、宗教實(shí)物、重要史跡的保護(hù)和合理利用。

第十條 省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織推進(jìn)全省宗教工作信息化建設(shè)工作,提升宗教事務(wù)管理信息化水平。

十一  支持宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員在宗教文化方面與港澳臺地區(qū)加強(qiáng)交流,增進(jìn)同胞情感。

第二章  宗教團(tuán)體和宗教院校

第十二條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,明確議事、決策、執(zhí)行和監(jiān)督等方面的職責(zé)。

宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)宗教教務(wù),規(guī)范教務(wù)活動,加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè),制定宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動等方面的規(guī)章制度并督促落實(shí)。

宗教團(tuán)體制定教務(wù)方面的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)與全國性宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度相銜接;對宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員違反規(guī)章制度的行為,宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)予以處理。

十三條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想建設(shè),對教義教規(guī)作出符合社會主義核心價值觀、符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。

十四條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才建設(shè),開展宗教教職人員的法治教育、政治教育、文化教育、宗教教育,健全宗教教職人員獎懲和退出機(jī)制。

十五條  教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)聯(lián)系服務(wù)宗教教職人員和信教公民,反映宗教界的意見和合理訴求,維護(hù)宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,引導(dǎo)宗教教職人員和信教公民履行公民義務(wù)。

第十六條  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具有辦公場所和與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體依法開展工作提供必要條件。

十七條  舉辦宗教院校的全省性宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行辦學(xué)主體責(zé)任,落實(shí)必要的辦學(xué)資金、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備以及其他必備條件,指導(dǎo)宗教院校明確培養(yǎng)目標(biāo)、制定辦學(xué)章程和課程計劃,加強(qiáng)對宗教院校的管理和服務(wù)。

宗教院校設(shè)在宗教活動場所內(nèi)的,所在的宗教活動場所應(yīng)當(dāng)支持并協(xié)助做好宗教院校相關(guān)管理工作,并提供必要的工作條件和服務(wù)保障。

第十八條  宗教院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛國主義教育,將憲法和法律法規(guī)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等內(nèi)容納入教學(xué)計劃。

十九條  宗教團(tuán)體和寺院、宮觀、清真寺、教堂以下簡稱寺觀教堂開展宗教教職人員教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間三個月以上的,應(yīng)當(dāng)報舉辦地設(shè)區(qū)的市級地方人民政府宗教事務(wù)部門審批,并報省人民政府宗教事務(wù)部門備案;學(xué)習(xí)時間不超過三個月的應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前將培訓(xùn)內(nèi)容、人數(shù)、地點(diǎn)、授課人員等情況報舉辦地縣級地方人民政府宗教事務(wù)部門備案。宗教教育培訓(xùn)招收本省以外教職人員的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第三章  宗教活動場所

第二十 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,將宗教活動場所建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,自然資源等相關(guān)部門編制規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)聽取宗教事務(wù)部門的意見。

設(shè)立宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相關(guān)材料,并提供具有總建設(shè)資金量百分之二十以上的專項(xiàng)資金證明。

二十一條  宗教活動場所的籌備設(shè)立事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在籌備設(shè)立期內(nèi)完成,寺觀教堂不超過五年,其他固定宗教活動處所不超過三年。籌備設(shè)立期內(nèi)未完成的,報經(jīng)籌備設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后可以適當(dāng)延長,但最長不得超過年。籌備設(shè)立事項(xiàng)在延長期限內(nèi)仍然無法完成的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷許可。

其他固定宗教活動處所變更為寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)按照籌備設(shè)立程序重新辦理審批。

二十二條 經(jīng)縣級人民政府宗教事務(wù)部門依法登記的宗教活動場所,有下列情形之一的,所在地宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請注銷登記:

無宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動;

)所在地信教公民不再有經(jīng)常進(jìn)行集體宗教活動需要;

長期未開展宗教活動;

其他不再具備設(shè)立條件的情形。

縣級人民政府宗教事務(wù)部門在收到申請后應(yīng)當(dāng)將擬注銷登記情況向社會公示,公示時間不少于日;公示無異議或者異議不成立的,收回宗教活動場所登記證,指導(dǎo)宗教活動場所成立清算組織,依法進(jìn)行清算。清算工作完成后,未取得法人資格的宗教活動場所由宗教事務(wù)部門辦理注銷登記;取得法人資格的宗教活動場所按照國家有關(guān)規(guī)定辦理法人注銷登記。

對依法應(yīng)當(dāng)注銷的宗教活動場所,所在地宗教團(tuán)體未申請辦理注銷登記的,縣級人民政府宗教事務(wù)部門可以在征求所在地宗教團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見后,按照前款規(guī)定辦理注銷登記。

二十三條 宗教活動場所新建、擴(kuò)建、異地重建,或者在宗教活動場所內(nèi)改建、新建建筑物的,應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)護(hù)等相關(guān)手續(xù)。

核定公布為文物保護(hù)單位和認(rèn)定為不可移動文物的宗教活動場所的修繕、遷移、改建、擴(kuò)建等,按照文物保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。

二十  宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,完善內(nèi)部管理制度,實(shí)行民主管理,規(guī)范宗教活動和財務(wù)管理。

二十  宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

宣傳憲法、法律法規(guī)和宗教政策,開展社會主義核心價值觀宣傳教育,繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)信教公民愛國愛教、正信正行;

建立健全并落實(shí)人員、財務(wù)、資產(chǎn)、會計、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫、食品安全、環(huán)境保護(hù)等管理制度;

安排本場所的教務(wù)活動和日常事務(wù),維護(hù)本場所的合法權(quán)益和正常秩序;

管理和培訓(xùn)宗教教職人員和其他人員;

管理本場所資產(chǎn),定期公布收支情況;

負(fù)責(zé)本場所的建設(shè)和綠化,以及建筑、設(shè)施、文物、古樹名木的修繕或者保護(hù);

依法管理本場所的其他事務(wù)。

二十六條  宗教活動場所管理組織成員應(yīng)當(dāng)愛國愛教、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、正信正行,并具備必要的宗教學(xué)識和管理能力,有下列情形之一的,不得擔(dān)任宗教活動場所管理組織成員,已擔(dān)任的應(yīng)當(dāng)退出:

無民事行為能力或者限制民事行為能力;

因犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰;

違反宗教政策法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重;

違反教義教規(guī)和社會公德,情節(jié)嚴(yán)重;

依法不適宜擔(dān)任宗教活動場所管理組織成員的其他情形。

宗教活動場所管理組織的主要負(fù)責(zé)人一般由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員擔(dān)任。

宗教活動場所管理組織每屆任期五年,期滿后應(yīng)當(dāng)換屆,并報登記管理機(jī)關(guān)備案。

二十七條  宗教活動場所不得冠以教派名稱,不得使用違背獨(dú)立自主自辦原則的名稱。

二十八條  宗教活動場所應(yīng)當(dāng)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素,體現(xiàn)中國建筑風(fēng)格和地方特色。

宗教活動場所在建筑物、構(gòu)筑物外部設(shè)置宗教標(biāo)識物,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī),與周邊整體環(huán)境風(fēng)格相協(xié)調(diào),不得存在安全隱患。

二十九條  宗教活動場所主要負(fù)責(zé)人,為場所安全主要責(zé)任人。

宗教活動場所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門備案,并定期組織演練;突發(fā)事件發(fā)生時,宗教活動場所應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告所在地縣級人民政府宗教事務(wù)、應(yīng)急管理等部門。

三十條  宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全防范制度,明確治安保衛(wèi)人員及其職責(zé),安裝符合公共安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的物防和技防設(shè)施,并保障設(shè)施正常運(yùn)行。

宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理,完善消防設(shè)施,配置消防器材,保持疏散通道、安全出口暢通,規(guī)范用火、用電管理,定期開展安全檢查,組織滅火和應(yīng)急疏散演練,及時消除安全隱患。

宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立燃香、燃燭以及燃放煙花爆竹等管理制度,倡導(dǎo)安全燃香、文明敬香和綠色燃放,不得在殿堂內(nèi)設(shè)置開放式燃香點(diǎn)。

三十一條  宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑安全管理,發(fā)現(xiàn)建筑有安全問題的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)全性鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)論采取停止使用、加固修繕或者拆除等措施。

縣級以上地方人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游等部門在辦理宗教活動場所建筑修復(fù)、修繕、養(yǎng)護(hù)、加固等工程審批時,應(yīng)當(dāng)依法提供便利。

三十二條  宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任。提供經(jīng)營性餐飲服務(wù)和食品銷售服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,并符合食品安全相關(guān)法律、法規(guī)要求和國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

三十三條  任何組織或者個人進(jìn)入宗教活動場所,應(yīng)當(dāng)尊重該宗教的信仰和習(xí)俗,遵守場所的管理制度,不得故意觸犯宗教禁忌、傷害宗教感情,擾亂場所秩序。

在宗教活動場所居住的人員,應(yīng)當(dāng)依法辦理戶口登記或者居住登記。宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立健全居住人員管理檔案。

宗教活動場所接待外來人員住宿的,參照流動人口服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三十四條  風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè),涉及宗教活動場所、宗教團(tuán)體、宗教院校的,應(yīng)當(dāng)征求縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門和所涉宗教活動場所、宗教團(tuán)體、宗教院校的意見。

需購買門票的景區(qū)、游覽參觀點(diǎn),內(nèi)設(shè)有宗教活動場所的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對下列人員免收門票,但使用景區(qū)、游覽參觀點(diǎn)內(nèi)的索道、觀光車、游艇及其他服務(wù)項(xiàng)目的費(fèi)用除外:

該宗教活動場所的宗教教職人員及其工作人員;

信仰該宗教活動場所所屬宗教的非本場所宗教教職人員;

信仰該宗教活動場所所屬的宗教,舉行過入教儀式并且持有居士證、皈依證等宗教類證件的信教公民;

按照規(guī)定免收門票的其他人員。

第三十五條  宗教臨時活動地點(diǎn)由縣級人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)信教公民代表申請依法指定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在縣級人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對臨時活動地點(diǎn)的活動進(jìn)行監(jiān)管;村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對臨時活動地點(diǎn)的活動進(jìn)行監(jiān)管;宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)對臨時活動地點(diǎn)的活動進(jìn)行教務(wù)指導(dǎo)。

第四章  宗教教職人員

三十六條  宗教教職人員由宗教團(tuán)體按照全國性宗教團(tuán)體制定的辦法認(rèn)定,報縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門備案后,可以從事宗教教務(wù)活動。

宗教教職人員名單依法由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門向社會公布。

三十七條  宗教教職人員有下列情形之一的,宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓊浒覆块T辦理注銷備案手續(xù),收回其宗教教職人員證書,并予以公布

)被宗教團(tuán)體解除宗教教職人員身份;

)因違反法律、法規(guī)、規(guī)章情節(jié)嚴(yán)重,宗教事務(wù)部門建議解除宗教教職人員身份;

放棄或者因其他原因喪失宗教教職人員資格。

未取得或者已喪失宗教教職人員資格的,不得以宗教教職人員的身份從事活動。

三十八條  宗教教職人員只能擔(dān)任一個宗教活動場所的主要教職;特殊情況下,需要兼任另外一個宗教活動場所的主要教職的,應(yīng)當(dāng)由擬兼任宗教活動場所征得所在地宗教團(tuán)體同意后,由縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

外省宗教教職人員到本省擔(dān)任主要教職的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)擬任職的宗教活動場所征得所在地宗教團(tuán)體同意后,由縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報省人民政府宗教事務(wù)部門。省人民政府宗教事務(wù)部門征求該宗教教職人員備案地省人民政府宗教事務(wù)部門意見后,予以備案。

三十九條  宗教教職人員依法參加社會保障并享有相關(guān)權(quán)利。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定為宗教教職人員以及與建立勞動關(guān)系的個人辦理社會保險登記,依法繳納社會保險費(fèi)。

符合最低生活保障條件或者特困救助供養(yǎng)條件的宗教教職人員,可以按照規(guī)定申請相應(yīng)保障。

宗教教職人員可以按照所在地有關(guān)規(guī)定,享受基本公共服務(wù)和便利。

四十條  符合本宗教規(guī)定的宗教教職人員以外的其他人員,需要主持宗教活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意后,報設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門備案。

四十一條  宗教教職人員在省內(nèi)跨縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市從事宗教教務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)離開地和目的地的宗教團(tuán)體同意后,報相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第五章  宗教活動

四十二條  信教公民的集體宗教活動,一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所內(nèi)舉行。信教公民按照宗教習(xí)慣在本人住所內(nèi)進(jìn)行的宗教生活,不得影響他人生產(chǎn)、生活。

四十三條  任何組織或者個人不得在宗教活動場所、宗教院校、指定的臨時宗教活動地點(diǎn)以外的公共場所傳教。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時向縣級人民政府宗教事務(wù)部門報告。

四十四條  任何組織或者個人不得在宗教院校以外的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。

四十五條  宗教活動場所內(nèi)經(jīng)銷宗教出版物、宗教藝術(shù)品、宗教用品,應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可證。

任何組織或者個人不得運(yùn)送、銷售、復(fù)制、散發(fā)、擺放和張貼非法制作或者非法入境的宗教類出版物、印刷品、音像制品等宣傳品。

宗教內(nèi)部資料性出版物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)數(shù)量印制,在規(guī)定范圍內(nèi)免費(fèi)交流,不得超范圍散發(fā),不得銷售。

四十六條  從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可、備案等相關(guān)手續(xù)。

提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)并留存用戶真實(shí)身份信息,加強(qiáng)對信息服務(wù)內(nèi)容的管理;發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即采取停止傳輸、消除該信息等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)部門報告。

四十七 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所舉辦或者合作開展研討會、論壇、講壇以及由信教公民參加的各類宗教教育培訓(xùn)班等活動,應(yīng)當(dāng)符合其宗旨和章程規(guī)定,并報縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第六章  宗教財產(chǎn)

四十八條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所可以以自養(yǎng)為目的依法開展與其宗教宗旨相符的生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營活動。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所的財產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè),不得用于分配,不得用于非公益性捐贈,不得用于非法金融活動。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。

四十九條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員依法開展的公益慈善活動,可以依法享受相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。

任何組織或者個人不得利用公益慈善活動傳教,不得以被救助人或者其親屬信教作為救助的條件,不得在公益慈善活動中發(fā)放宗教宣傳品,不得在救助物資及其包裝上印有明顯的宗教標(biāo)識。

五十條  任何組織或者個人捐資修建宗教活動場所的,不享有該宗教活動場所的所有權(quán)、使用權(quán),不得從該宗教活動場所獲得經(jīng)濟(jì)收益,不得干預(yù)宗教活動場所的內(nèi)部事務(wù)。

禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動場所或者大型露天宗教造像,禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,禁止將宗教活動場所作為企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)作。

非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時宗教活動地點(diǎn)不得設(shè)置功德箱、奉獻(xiàn)箱、乜貼箱,不得接受或者變相接受宗教性捐贈。

五十一條  任何組織或者個人不得將捐贈給宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動場所的財物據(jù)為己有。

宗教教職人員、相關(guān)工作人員離職或者去世后,其保管、使用的屬于宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以歸還。

五十二條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所擁有的房屋和使用的土地等不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法申請不動產(chǎn)登記。符合規(guī)定的,予以減免相關(guān)稅費(fèi)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法妥善處理宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所的土地確權(quán)、房產(chǎn)登記等歷史遺留問題。具體辦法由省人民政府制定。

五十三條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所合法所有和使用的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)受法律保護(hù);其無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)管理組織或者議事決策機(jī)構(gòu)集體研究決定。

五十四條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請開立單位銀行結(jié)算賬戶。各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)存入本單位銀行結(jié)算賬戶,禁止存入其他組織和個人的賬戶。

經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立、尚未登記的宗教活動場所,可以向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請開立臨時存款賬戶。

五十五條  經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立、尚未登記的宗教活動場所,被撤銷籌備設(shè)立許可的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財產(chǎn)清算,清算后的剩余財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的事業(yè)。

五十六條  宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)遵守國家統(tǒng)一的財務(wù)、資產(chǎn)、會計、稅收管理制度,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)制,每年第一季度向宗教事務(wù)部門報告上一年度財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況,接受其監(jiān)督管理。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)定期以適當(dāng)方式公布財務(wù)收支情況和接受、使用捐贈情況,接受信教公民的監(jiān)督。捐贈人有權(quán)查詢捐助財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出建議和意見,受捐贈人應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所主要負(fù)責(zé)人、擔(dān)任主要教職的人員或者財務(wù)管理負(fù)責(zé)人離任,應(yīng)當(dāng)由宗教事務(wù)部門組織進(jìn)行離任審計。

第七章 法律責(zé)任

五十七條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

五十八條  違反本條例第二十七三十條第三款三十八條第一款規(guī)定,宗教活動場所有下列情形之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處千元以上千元以下罰款

冠以教派名稱,使用違背獨(dú)立自主自辦原則的名稱;

未建立燃香、燃燭以及燃放煙花爆竹等管理制度,在殿堂內(nèi)設(shè)置開放式燃香點(diǎn);

宗教教職人員兼任主要教職,未按照有關(guān)規(guī)定備案。

五十九條  違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,宗教活動場所在建筑物、構(gòu)筑物外部設(shè)置宗教標(biāo)識物,有下列情形之一的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處千元以上一萬元以下罰款,并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款,依法銷設(shè)立許可并銷登記

(一)不符合法律、法規(guī)規(guī)定;

(二)違反規(guī)劃要求,與周邊整體環(huán)境風(fēng)格明顯不相協(xié)調(diào);

(三)存在安全隱患。

六十條  違反本條例第四十二條、第四十三條第一款和第四十五條第二款規(guī)定,有下列情形之一的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正,有違法所得、非法財物的,予以沒收,可以并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)信教公民在本人住所進(jìn)行宗教生活,影響他人生產(chǎn)、生活;

(二)在宗教活動場所、宗教院校、指定的臨時宗教活動地點(diǎn)以外的公共場所傳教;

(三)運(yùn)送、銷售、復(fù)制、散發(fā)、擺放和張貼非法制作或者非法入境的宗教類出版物、印刷品、音像制品等宣傳品。

六十一條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

六十二條  本條例自202131日起施行。