我校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于低洼易澇地帶,雖瀕臨流洋河,但排水設(shè)施不夠完善。學(xué)校大型精密儀器、圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)用品較多,且人口密集,因此,我校面臨嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)。為做好我校的防汛減災(zāi)工作,按照上級(jí)部門(mén)防汛工作要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,立足于做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備,切實(shí)保護(hù)師生生命和公私財(cái)產(chǎn)安全,為學(xué)校順利度汛提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
一是做好汛前準(zhǔn)備工作,做到未雨綢繆,有備無(wú)患。二是做好汛期值守和抗汛搶護(hù)工作,最大限度減少損失。三是做好汛后善后工作,盡快恢復(fù)正常工作生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立防汛指揮部,負(fù)責(zé)防汛工作的部署、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。人員名單如下:
總指揮:黃銘珊
成 員:傅衍達(dá)、黃曦、艾松軍、莊海林、邱滾忠、翁繩和
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全工作處。
職責(zé)如下:一是負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)通知要求,與市防汛指揮部密切配合、互通信息、做好聯(lián)動(dòng)。二是協(xié)調(diào)全校各部門(mén),實(shí)現(xiàn)防汛工作一體化、科學(xué)化,形成防汛合力。三是密切關(guān)注天氣、雨情、水情和災(zāi)情的動(dòng)態(tài)變化,做好汛情分析,提出應(yīng)對(duì)措施。四是做好汛前搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備工作。五是搶險(xiǎn)期間,確保人員和重要物資、設(shè)備得到及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。六是及時(shí)發(fā)布防汛工作信息,做好宣傳工作。七是協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)對(duì)校園周邊河流、道路、地下管網(wǎng)進(jìn)行清理,保障行洪排澇通暢。八是完成防汛搶險(xiǎn)其他相關(guān)工作。
四、相關(guān)單位職責(zé)
校內(nèi)各單位:配合學(xué)校防汛指揮部,負(fù)責(zé)本單位人員的疏散與安置,重要儀器、檔案資料的保護(hù)與轉(zhuǎn)移;完成校防汛指揮部部署的其他防汛工作。
后勤管理處:充分做好防汛物資的儲(chǔ)備,做好防汛救災(zāi)期間全校師生員工和臨時(shí)安置人員食品供應(yīng)和防汛用車(chē)保障,保持供電線路暢通;負(fù)責(zé)填堵和關(guān)閉校區(qū)向流洋河排水的涵閘口、閘門(mén),防止河水倒流;負(fù)責(zé)校區(qū)污水雨水管道排水疏通,督促物業(yè)公司及時(shí)疏通家屬區(qū)的污水雨水管道。
安全工作處:負(fù)責(zé)校園的安全巡邏、秩序維護(hù)、各大門(mén)及圍墻倒塌口等處的值班工作,對(duì)乘機(jī)搶盜或破壞行為予以及時(shí)處理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)避難人員臨時(shí)安置。
學(xué)工部:負(fù)責(zé)在校學(xué)生的疏散和安撫工作。督促各學(xué)院成立由學(xué)生組成的防汛機(jī)動(dòng)隊(duì),汛期待命搶險(xiǎn)。
門(mén)診部:組織救護(hù)隊(duì),做好搶險(xiǎn)救護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)病員及時(shí)救治;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間傷病員的救護(hù)和重病員的安置;制定汛期疫情的應(yīng)對(duì)處置預(yù)案;負(fù)責(zé)災(zāi)后消殺、疫情疾病的防治;根據(jù)汛期易出現(xiàn)的疫情,做好醫(yī)藥、器械的儲(chǔ)備。必要時(shí)聽(tīng)從市防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)遣。
五、具體措施
(一)建立健全防汛組織,實(shí)行防汛責(zé)任制
第一組為學(xué)校搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。具體職責(zé)為聽(tīng)從學(xué)校統(tǒng)一調(diào)遣,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),排查受傷人員,及時(shí)送醫(yī);必要時(shí)組織學(xué)生撤離,保障學(xué)院周邊安全。
第二組為物資保障組,負(fù)責(zé)協(xié)助第一組現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,保障搶險(xiǎn)物資;必要時(shí)配合做好現(xiàn)場(chǎng)消毒,取樣工作;必要時(shí)為上級(jí)機(jī)關(guān)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤保障。
第三組為資產(chǎn)保護(hù)組,負(fù)責(zé)學(xué)院各院系部重要財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和保管,協(xié)助第一組做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
(二)開(kāi)展汛前汛中安全檢查,及時(shí)消除安全隱患
按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過(guò)程跟蹤制。各單位要提前對(duì)防汛排澇設(shè)施、防汛薄弱環(huán)節(jié)、防汛重點(diǎn)部位、單位人防工程進(jìn)行系統(tǒng)的安全排查。建立隱患信息資料庫(kù)(文字、圖片齊全),制定消險(xiǎn)方案,明確度汛措施、整改期限、責(zé)任單位、責(zé)任人等信息,及時(shí)消除隱患。完善防汛防洪應(yīng)急反應(yīng)措施,修訂完善度汛應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性。加強(qiáng)對(duì)涉汛責(zé)任人的培訓(xùn),使其熟悉職責(zé)任務(wù)、相關(guān)預(yù)案、工作流程,提高防汛指揮決策和應(yīng)急處置能力。
(三)安排專(zhuān)人看護(hù)流洋河排水涵閘口
為防止流洋河河水上漲洪水經(jīng)由涵閘口發(fā)生倒灌,危及學(xué)校安全,安排專(zhuān)人值班,看護(hù)排水涵閘口,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),并采取措施臨機(jī)處置。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,遇有突發(fā)險(xiǎn)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
(四)做好人防工程防汛安全工作
我校區(qū)均處于低洼易澇地帶,防護(hù)能力低,排水設(shè)施不夠完善,遇有強(qiáng)降雨,極易造成人防工程淹沒(méi)。學(xué)校統(tǒng)籌安排,督導(dǎo)各單位設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé),組織人員清理規(guī)整低樓層存放的物品,調(diào)試排水泵等設(shè)施,清理疏通地下排水管道。
(五)明確應(yīng)急保障措施
1.遇有大雨、暴雨或其它汛情出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),全體義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)成員要及時(shí)到崗到位,對(duì)本單位所在辦公地點(diǎn)及所負(fù)責(zé)區(qū)域?qū)嵉匮膊?,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2.當(dāng)河水上漲、水位越過(guò)警戒線時(shí),由第二組負(fù)責(zé)關(guān)閉校通向流洋河的排水涵閘口。當(dāng)校外街道積水涌向校園時(shí),第一組及第二組分別負(fù)責(zé)學(xué)校大門(mén)、門(mén)前設(shè)堰攔堵,第一組負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。
3.汛情來(lái)臨,各部門(mén)重要儀器設(shè)備及文件資料,由第三組負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)移至高樓層處妥善保管。
4.防汛救災(zāi)期間,如險(xiǎn)情難以控制或發(fā)生其他難以預(yù)料的情況,由各單位根據(jù)實(shí)際,本著維護(hù)大局、堅(jiān)決避免人員傷亡、最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失的原則臨機(jī)處置,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校。
六、相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視
“寧可十年不汛,不可一年不防”。充分認(rèn)識(shí)學(xué)校防汛形勢(shì)的重要性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,層層壓實(shí)責(zé)任。防汛工作事關(guān)生存發(fā)展大計(jì),要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,防患于未然。
(二)聽(tīng)從指揮,顧全大局
全校防汛工作一盤(pán)棋,各單位要通力合作,各司其職、各負(fù)其責(zé),廣大師生要顧全大局、服從指揮、聽(tīng)從調(diào)遣、堅(jiān)守崗位。
(三)生命至上,防重于搶
救災(zāi)搶險(xiǎn),生命重于泰山。防汛工作重在預(yù)防,突出“三早”:工作早安排,物資早準(zhǔn)備,隱患早排除。汛情發(fā)展有個(gè)過(guò)程,出險(xiǎn)前多有預(yù)兆,要強(qiáng)化值班,見(jiàn)微知著。
(四)通訊暢通,政令順暢
所有涉汛人員在防汛期間一律24小時(shí)保持通訊暢通,確保隨叫隨到。情況緊急時(shí),啟用保衛(wèi)處無(wú)線電或其它通訊設(shè)施。指揮部人員要堅(jiān)守崗位,及時(shí)通報(bào)汛情,全力做好防汛指揮工作。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅責(zé)任
對(duì)玩忽職守、擅離崗位、不服從防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮、調(diào)配而貽誤時(shí)機(jī),使國(guó)家、學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的單位或個(gè)人,將依法追究其行政責(zé)任或法律責(zé)任。
附:搶險(xiǎn)隊(duì)員名單
福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全工作處
2022年3月24日